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歐盟選邊站 蔡裕明:美國的領導不被信任
//092159.huwai.party   2021-01-08 00:16:39


實踐大學博雅學部副教授蔡裕明。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社高雄1月8日電(記者 蔣繼平)針對中國與歐盟簽署《中歐投資協定》,實踐大學博雅學部副教授蔡裕明接受中評社訪問表示,在中美爭霸賽局之下,弱化的歐盟需要扮演“平衡者”的角色,不願加入美國以安全優先的反對中國陣線,採取經濟優先的歐盟先一步與中國進行合作,才可加深實力並更受美國重視,所以在拜登上任前出現破口,有利歐盟未來的佈局。

  蔡裕明,1972年生,雲林人,淡江大學國際事務與戰略研究所碩士、中山大學大陸研究所博士。曾任“國安會”研究助理,目前擔任實踐大學博雅學部(前通識教育中心)副教授,研究專長:國際關係、政治學、兩岸關係。

  歐盟與中國耗費近7年時間協商,在2020年12月30日談成《中歐投資協定》(CAI),雙方僅達成原則性共識,協定仍須獲得歐洲議會批准。

  針對大環境背景,蔡裕明解釋,主要是歐盟在英國脱歐後,以及面臨右派的挑戰以及跨大西洋夥伴關係的弱化下,對峙的世界不利於歐盟,所以開拓新的市場才有利。另外美國戰略的衰退,過於強調“美國優先”的單邊主義,已喪失在國際間作為領導的話語權,疫情凸顯美國弱點,美國的領導不被其他中等強國信任。

  蔡裕明表示,自2004年以來,歐盟一直是中國最大的貿易夥伴,若就雙邊的貿易量而言,中歐貿易關係是僅次於美歐貿易關係的世界第二大雙邊貿易關係。根據資料,2019年中歐貿易額度約6500億美元,已超過東協與美國,居世界之冠,中國向歐盟的貨品出口額度高達3613歐元,中方出超1630億歐元。

  原本中歐關係在貿易領域上有些困難度,包括知識產權保護、仿冒和產品盜版、產品安全問題、雙邊貿易赤字、人民幣匯率被低估,中國延遲遵守和執行WTO規則等。蔡裕明指出,在中歐的貿易協定當中,中國已表示將繼續兑現開放經濟和提高政策制定透明度的承諾。

  對歐盟來説,蔡裕明分析,取得中國在市場准入、尊重製裁權與國家補貼政策的回應,美國則將更為重視歐盟的角色與地位,倘若中國無法達成這些承諾後,美國的多邊主義外交就有發揮的空間。

  至於為何會在拜登上任前談成,蔡裕明表示,雖然美國在拜登就任後,美國和歐洲將會開展一些簡單領域的工作,例如緩解氣候變化、貿易政策、及全球治理等,但歐洲並不完全信任美國,因為在特朗普所領導下的美國,仍堅決與中國處於“大國競爭”的新時代。
 


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